«Gewalt, frühe Schwangerschaften, mangelnde Ausbildung und Arbeitsmöglichkeiten.» Nach den grössten Problemen der Jugendlichen in El Salvador gefragt, muss Celina Panameño nicht lange überlegen. Die 29-Jährige ist im Berufsbildungsprojekt für Jugendliche der Solidar-Partnerorganisation Cripdes für die Arbeitsvermittlung zuständig. Die beruflichen Perspektiven für Jugendliche werden in El Salvador durch die grassierende Gewalt – von Banden, aber auch sexuelle Gewalt – massiv beeinträchtigt. In gewissen Gebieten können die Jugendlichen wegen gewalttätiger Übergriffe ihrer Ausbildung oder Arbeit nicht nachgehen. Gerade junge Frauen sind besonders gefährdet. Dies erschwerte die Projektaktivitäten in den letzten Jahren immer mehr. Doch die Mitarbeitenden liessen sich etwas einfallen: «Wir organisierten den Transport vom Zuhause der Jugendlichen zur Ausbildungsstätte oder führten Workshops an ihren Wohnorten durch, damit Jugendliche nicht ausgeschlossen sind, weil sie an einem unsicheren Ort leben.» Wegen der sozialen Unsicherheit und den mangelnden Perspektiven migrieren jedoch ganze Familien – nicht nur in die USA, sondern auch nach Spanien – und setzen sich auf dem Weg grossen Gefahren aus.

Zusammenarbeit mit Behörden und Firmen
Um die Perspektiven von Jugendlichen zu verbessern, bietet Cripdes Berufsausbildungen an, vermittelt Arbeitsstellen oder unterstützt sie beim Aufbau ihrer Selbständigkeit. Dafür arbeitet Celina Panameño mit Behörden und Arbeitgebenden zusammen: «Wir versuchen, die Unternehmen zu überzeugen, dass sie den Jugendlichen eine Chance geben.» Dies ist auch deswegen nicht selbstverständlich, weil Jugendliche wegen der Bandengewalt unter Generalverdacht stehen. Weitere Herausforderungen sind, dass Unternehmen die Arbeitsrechte häufig nicht einhalten und es Gemeinden gibt, die kaum etwas unternehmen. Hier hat die Pandemie die Situation weiter verschärft, weil Treffen unmöglich waren und viele Unternehmen schliessen mussten. Weiterhin stellen sie kaum Leute ein, weil ihnen die Mittel fehlen. Dass deswegen weniger Arbeitsmöglichkeiten für Jugendliche geschaffen werden und viele keine Chance erhalten, die ihren Fähigkeiten entspricht, frustriert die Arbeitsvermittlerin. Ihrer Meinung nach investiert auch der Staat zu wenig in die Bildung der Jugendlichen.

Ein Projekt für das eigene Leben
Was Celina Panameño jedoch motiviert, ist die Arbeit mit den Jugendlichen: «Sie haben eine Energie, die mir gefällt. Ich gebe gerne meine Kenntnisse weiter und lerne viel von ihnen.» Diese brauchen nicht nur fachliches Wissen. Auch ihr Selbstvertrauen muss gestärkt werden, damit sie sich im Bewerbungsverfahren präsentieren oder sich wehren können, wenn jemand ihre Rechte verletzt. Deshalb ist Panameño ein ganzheitliches Vorgehen wichtig. Sie motiviert die Jugendlichen, ein Lebensprojekt zu entwickeln und entsprechend zu planen – für sich selbst und die Gemeinschaft. «Sie müssen sich überlegen, wo sie in drei oder fünf Jahren stehen möchten. Wenn sie ein Ziel haben, können sie gute Ideen entwickeln und umsetzen», weiss die Sozialarbeiterin aus Erfahrung. Solidar Suisse hat das Ausbildungskonzept zusammen mit Cripdes entwickelt und unterstützt die Organisation auch in Verhandlungen mit den Gemeinden. Die Förderung der Jugendlichen ist auf Langfristigkeit angelegt: Sie erhalten nicht nur eine Ausbildung und wenn nötig Startkapital, sondern werden nach dem Abschluss an andere Organisationen vermittelt, die sie weiter unterstützen.

Den Machismo herausfordern
Ein Problem ist auch, dass viele junge Frauen von Ausbildungen ausgeschlossen werden, wenn sie schwanger sind. Nicht so bei Cripdes. Hier erhalten sie ökonomische Unterstützung, damit sie eine Person ihrer Wahl für die Kinderbetreuung bezahlen und ihre Ausbildung weiterverfolgen können. «Frauen sind generell benachteiligt wegen des Machismo der Unternehmen, die lieber Männer anstellen», sagt Panameño, die mit ihrer Mutter und Tante aufgewachsen ist. Deshalb sind 60 Prozent der Plätze in den Cripdes-Ausbildungsgängen für Frauen reserviert, die auch dabei unterstützt werden, ihre Rechte einzufordern. In den Workshops werden auch Gendervorstellungen und Homophobie thematisiert. Viele junge Männer reagieren zunächst negativ darauf: «Sie finden es unvorstellbar, dass ein Mann einen anderen Mann umarmen kann», erzählt Celina Panameño. Es gefällt ihr, diese Ansichten herauszufordern und in Diskussionen und Gruppenübungen zu verändern. Hier ist der Peer-to-Peer-Ansatz des Projekts besonders erfolgreich. Panameño war bereits als Jugendliche Teil dieses Prozesses: «Wir haben uns zu Gender und sexuellen Rechten weitergebildet und mit anderen Jugendlichen darüber gesprochen. Beim Thema Sexualität hatten sie mehr Vertrauen zu uns als zu Angestellten des Gesundheitsministeriums und fragten ganz viel.» Nach ihrem grössten Erfolg gefragt, meint Panameño: «Dass ich eine in Gastronomie ausgebildete Jugendliche zu fairen Arbeitsbedingungen in ein Restaurant vermitteln konnte.» Toll findet sie auch, dass viele Jugendliche dank Ausbildung und Startkapital ihre eigene Initiative umsetzen können und sich ihre Lebensqualität dadurch entscheidend verbessert.